Приказом и.о. Министра транспорта РК от 15 сентября 2026 года № 246 внесены изменения в два ключевых для перевозчиков документа: Правила перевозок пассажиров и багажа (приказ № 349 от 26 марта 2015 года) и Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (приказ № 546 от 30 апреля 2015 года). Изменения вводятся в действие с 29 сентября 2026 года и напрямую затрагивают порядок оформления путевых листов, товарно-транспортных накладных (ТТН) и международной накладной CMR.
Для бухгалтера транспортной компании и грузоотправителя это не косметическая правка: расширяется состав обязательных реквизитов перевозочных документов, а также закрепляется порядок работы с Единой системой управления транспортными документами (ЕСУТД). Разберём, что именно меняется и как встроить это в текущий документооборот.
Что изменилось в правилах перевозок
В Правилах пассажирских перевозок изменение точечное — уточнено определение аппаратуры спутниковой навигации. Формулировка приведена к единому виду: устройство, устанавливаемое на автотранспортное средство для определения местоположения, направления и скорости, обмена данными с бортовым оборудованием и передачи информации по сетям подвижной радиотелефонной связи.
Основные изменения касаются грузовых перевозок. В пункт 20 Правил № 546 внесено уточнение: путевые листы и ТТН оформляются перевозчиком на бумажном носителе или как электронно-цифровой документ на смену (рейс), до начала смены (рейса), отдельно на каждое грузовое автотранспортное средство. Одновременно появился новый пункт 22-1, который прямо отсылает к приказу и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 25 мая 2021 года № 258, регулирующему работу ЕСУТД.
Ключевое обновление — новая редакция Приложения 1 к Правилам № 546. Перечень сведений для заполнения путевого листа, ТТН и CMR расширен с 20 до 30 позиций.
Новый перечень сведений: с 20 до 30 позиций
В строке 14 к массе, ширине, высоте и длине загруженного груза добавлено количество (единиц). Это устраняет типичный спор с контролирующими органами и грузополучателями, когда груз измеряется в штуках, а не только в тоннах и метрах.
Наиболее заметная часть — новые строки 21–30, которых раньше в приложении не было:
- Время и дата убытия и прибытия автотранспортного средства на производственную базу перевозчика (строка 21).
- Показания одометра до начала рейса и после завершения рейса (строка 22).
- Марка топлива, используемого на автотранспортном средстве (строка 23).
- Продолжительность рейса в километрах (строка 24) и пробег автотранспортного средства в километрах (строка 25).
- Количество рейсов (строка 26) и расход топлива в литрах (строка 27).
- Акт замера или акт взвешивания (строка 28).
- Груз с объявленной ценностью (строка 29).
- Идентификационный код груза согласно Национальному каталогу товаров (строка 30).
Обратите внимание: сведения о показаниях одометра, пробеге и расходе топлива теперь являются обязательным реквизитом путевого листа не только «по традиции», но и по прямому требованию нормативного акта. Это меняет доказательную силу путевого листа при списании ГСМ.
ЕСУТД и отсрочка обязательной регистрации
Новый пункт 22-1 Правил № 546 закрепляет, что регистрация, учёт, обработка и хранение путевых листов и ТТН в ЕСУТД осуществляются по правилам приказа № 258 от 25 мая 2021 года. При этом обязательная регистрация ТТН и путевых листов в ЕСУТД приостановлена до 1 июня 2027 года — то есть до этой даты перевозчики продолжают работать в текущем режиме и могут использовать бумажный или электронный формат по собственному выбору.
Практически это значит следующее: с 29 сентября 2026 года обязательным становится расширенный состав реквизитов, но сама интеграция с ЕСУТД остаётся добровольной ещё около восьми месяцев. Компании, которые хотят подготовиться заранее, могут начать пилот с ЕСУТД, но штрафа за отсутствие регистрации в системе до 1 июня 2027 года не будет.
Последствия для бухгалтерского и налогового учёта
Путевой лист и ТТН — базовые первичные документы для перевозчика и грузоотправителя. Их полнота напрямую влияет на признание расходов и вычетов по КПН, а также на обоснованность списания ГСМ. Расширенный перечень реквизитов усиливает документальное подтверждение сразу по нескольким направлениям.
- Списание ГСМ. Показания одометра до и после рейса, пробег, марка топлива и фактический расход теперь обязательны в самом документе. Это делает путевой лист самодостаточным основанием для расчёта расхода топлива по норме и списания его на затраты.
- Учёт рабочего времени водителей. Время убытия и прибытия на производственную базу перевозчика формирует базу для расчёта продолжительности смены и оплаты труда, а также для контроля режима труда и отдыха.
- Оценка груза и страхование. Отдельная строка «груз с объявленной ценностью» упрощает работу с рисками и страховыми выплатами, а идентификационный код по Национальному каталогу товаров синхронизирует ТТН с товарным учётом и электронными счетами-фактурами.
- Акты замера и взвешивания. Отражение в ТТН упрощает споры о недостачах и пересортице при приёмке груза.
Отдельно стоит проверить формы, которые используются в 1С и других учётных системах: с 29 сентября 2026 года шаблоны путевого листа и ТТН должны содержать все 30 позиций из нового приложения 1. Если в вашей конфигурации типовая печатная форма не обновлена, реквизиты придётся добавлять вручную либо ждать обновления от вендора.
Чек-лист для бухгалтера перевозчика
- До 29 сентября 2026 года актуализировать печатные формы путевого листа, ТТН и CMR с учётом новых строк 14 и 21–30 приложения 1 к Правилам № 546.
- Проверить, что в путевом листе фиксируются показания одометра до и после рейса, марка топлива, пробег и расход топлива — иначе списание ГСМ на затраты окажется под вопросом при проверке.
- Синхронизировать справочник номенклатуры с Национальным каталогом товаров, чтобы указывать идентификационный код груза в строке 30 ТТН.
- Внести в регламент документооборота обязанность оформлять путевой лист и ТТН на смену (рейс) до начала смены — отдельно на каждое грузовое ТС.
- Оценить целесообразность подключения к ЕСУТД до 1 июня 2027 года: с этой даты регистрация станет обязательной, лучше пройти интеграцию заранее.
- Провести инструктаж для водителей и диспетчеров: часть новых полей (одометр, время убытия/прибытия, количество рейсов) заполняется именно ими.
Связанные темы и инструменты
Изменения в первичных документах перевозчика взаимосвязаны с учётом ГСМ, зарплатой водителей и признанием расходов по КПН. Рекомендуем свериться с материалами по нормам списания ГСМ, а также с pillar-обзором изменений НК РК 2026 года на arqabuh.kz — там разобраны сопряжённые вопросы вычетов по расходам на транспорт и требований к первичке.
Материал носит информационный характер. Перед применением сверяйтесь с актуальной редакцией НК РК, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом (приказ № 546) и разъяснениями КГД МФ РК и Министерства транспорта РК.
Частые вопросы
С какой даты обязательно применять новый перечень реквизитов путевого листа и ТТН?▾
С 29 сентября 2026 года — даты введения в действие приказа и.о. Министра транспорта РК от 15 сентября 2026 года № 246. С этого момента путевой лист, ТТН и CMR должны содержать все 30 позиций нового приложения 1 к Правилам № 546.
Обязательно ли с 29 сентября 2026 года регистрировать документы в ЕСУТД?▾
Нет. Обязательная регистрация путевых листов и ТТН в Единой системе управления транспортными документами приостановлена до 1 июня 2027 года. До этой даты перевозчик вправе оформлять документы на бумаге или в электронно-цифровой форме без обязательной выгрузки в ЕСУТД.
Можно ли по-прежнему списывать ГСМ, если в путевом листе не заполнены показания одометра?▾
С 29 сентября 2026 года показания одометра до начала и после окончания рейса, пробег, марка и расход топлива входят в обязательный состав сведений путевого листа. Отсутствие этих данных ослабляет документальное обоснование расходов на ГСМ и создаёт риск исключения их из вычетов по КПН.
Что означает строка 30 «идентификационный код груза согласно Национальному каталогу товаров»?▾
Это код товара из Национального каталога, который используется, в том числе, в системе электронных счетов-фактур и товарного учёта. В ТТН он позволяет однозначно идентифицировать перевозимый груз и синхронизировать перевозочный документ с ЭСФ и складским учётом грузоотправителя.