Что меняется в Правилах бухучёта
Министерство финансов РК разместило на портале «Открытые НПА» проект приказа о внесении изменений в Правила ведения бухгалтерского учёта, утверждённые приказом Министра финансов РК от 31 марта 2015 года № 241. Публичное обсуждение проекта завершается 3 августа 2026 года — до этой даты бухгалтерское сообщество и бизнес могут направлять замечания.
Поправки точечные, но затрагивают четыре разных участка учёта: доверительное управление имущественным комплексом, договоры поручения, порядок оформления акта выполненных работ (АВР), акты на выбытие активов и кассовую выдачу денег при возврате товара. Ниже — суть каждого изменения и практические последствия для учётной службы.
Пока это проект. Дата вступления в силу и итоговая редакция будут известны после принятия приказа и его официальной публикации. Но подготовиться к правкам во внутренних регламентах и учётной политике стоит уже сейчас.
Доверительное управление и договоры поручения
Пункт 6 Правил дополняется двумя новыми абзацами. Первый — про организации публичного интереса. Если такая организация передаётся в доверительное управление как имущественный комплекс, все её обязательства, установленные законодательством РК, переходят к управляющему. Это уточняет распределение ответственности при передаче не отдельных активов, а бизнеса целиком.
Второй новый абзац закрепляет уже сложившуюся практику: по имуществу, принятому по договорам поручения, поверенные и агенты ведут самостоятельный учёт и составляют отдельную финансовую отчётность. То есть агентское имущество не смешивается с собственными активами поверенного, и по нему должна формироваться обособленная ФО.
- Управляющим организаций публичного интереса — пересмотреть перечень обязательств, которые переходят к ним по закону (налоговые, отчётные, трудовые, лицензионные).
- Поверенным и агентам — убедиться, что учётная политика предусматривает раздельный учёт по договорам поручения и отдельный комплект финотчётности по такому имуществу.
- Доверителям и принципалам — сверить порядок передачи имущества и первичных документов с поверенным, чтобы обеспечить корректность обособленного учёта.
Новый порядок составления АВР
Пункт 27 Правил уточняется в части момента составления акта выполненных работ (оказанных услуг). Форма АВР остаётся утверждённой Приказом № 562, но появляется важная опция: акт можно составить как в момент выполнения работ (оказания услуг), так и на протяжении периода их выполнения.
Для бухгалтера это снимает часть споров при длящихся услугах — консультационных, ИТ-обслуживании, аренде, маркетинге, обучении. До сих пор налоговые и учётные последствия «промежуточных» актов вызывали вопросы: относить доход/расход в текущем периоде или ждать окончательного закрытия. Формулировка «на протяжении периода» легитимизирует практику периодических (например, ежемесячных) актов по одному договору.
Акт выполненных работ (оказанных услуг) составляется в момент выполнения, либо на протяжении периода выполнения работ (оказанных услуг). — проект пункта 27 Правил ведения бухгалтерского учёта
Напомним: момент признания дохода в учёте и дата выписки ЭСФ по-прежнему определяются нормами Налогового кодекса и стандартов финотчётности. Изменение в Правилах бухучёта касается именно первичного документа — его можно оформлять по факту либо по мере выполнения этапов.
Акты на выбытие активов
Пункт 30 меняется скорее косметически: множественное число «акты на выбытие (списание)» заменяется на единственное «акт на выбытие (списание)». По сути порядок остаётся прежним — акт составляется в двух экземплярах: первый передаётся в бухгалтерскую службу, второй остаётся в подразделении. Формы утверждены Приказом № 562.
Практических последствий для учёта нет, но при обновлении внутренних регламентов и должностных инструкций материально ответственных лиц стоит синхронизировать формулировки с новой редакцией.
Выдача денег за возврат товара
Самое чувствительное для розницы изменение — в пункте 40 Правил. Общий порядок сохраняется: при выдаче денег отдельному лицу по расходному ордеру или платёжной ведомости кассир требует документ, удостоверяющий личность (паспорт или удостоверение личности), и записывает его реквизиты.
Но появляется исключение: при выдаче денег за возврат товара в рамках Закона РК «О защите прав потребителей» документ, удостоверяющий личность получателя, требовать не нужно. Основание — защита персональных данных покупателя. Это снимает конфликт между кассовой дисциплиной и требованиями законодательства о персданных, с которым магазины сталкивались при оформлении возвратов.
- Кассирам розницы — обновить инструкцию по возвратам: паспорт покупателя больше не запрашивается.
- В расходном ордере на возврат нужно указать основание — возврат товара по Закону РК «О защите прав потребителей», приложить заявление покупателя и чек (или его копию).
- Внутренние правила по борьбе с фиктивными возвратами (лимиты сумм, авторизация старшим кассиром, видеофиксация) стоит сохранить — они не заменяются, а дополняют новую норму.
Что сделать бухгалтеру уже сейчас
- Отслеживать статус проекта приказа: обсуждение на «Открытых НПА» до 3 августа 2026 года, дата принятия и вступления в силу будут объявлены отдельно.
- Подготовить проект правок в учётную политику по разделам: доверительное управление, договоры поручения, порядок составления АВР, кассовые операции.
- Для длящихся договоров услуг — обсудить с контрагентами переход на периодические АВР (например, ежемесячные) и закрепить это в допсоглашениях.
- Обновить кассовые инструкции по возвратам товара: убрать требование о паспорте, дополнить порядок оформления расходного ордера.
- Поверенным и агентам — проверить, ведётся ли самостоятельный учёт по имуществу, принятому по договорам поручения, и формируется ли отдельная финотчётность.
- После принятия итоговой редакции — актуализировать шаблоны первичных документов и настройки учётной системы.
Связанные материалы
Правки в Правила бухучёта дополняют более крупные изменения 2026 года: реформу НК РК, обновление Типового плана счетов и планируемое упрощение расчёта заработной платы. Рекомендуем сверить корректировки учётной политики с pillar-материалом «НК РК 2026: что меняется для МСБ» и с калькуляторами arqabuh.kz для расчёта ФОТ, ИПН и социальных платежей.
Материал носит информационный характер и основан на проекте нормативного правового акта. Перед применением сверяйтесь с актуальной редакцией Правил ведения бухгалтерского учёта, Налоговым кодексом РК и разъяснениями КГД МФ РК.
Частые вопросы
С какой даты начнут действовать новые правила по АВР и возврату товара?▾
На момент публикации это проект приказа Министра финансов РК, находящийся на публичном обсуждении до 3 августа 2026 года. Дата вступления в силу будет определена после принятия и официальной публикации итоговой редакции приказа.
Можно ли уже сейчас составлять ежемесячные акты выполненных работ по длящимся услугам?▾
Практика периодических актов применяется давно и в целом не противоречит действующим нормам. Проект поправок к пункту 27 Правил напрямую закрепляет возможность составлять АВР «на протяжении периода» выполнения работ или услуг. До принятия приказа рекомендуется закрепить порядок в договоре и учётной политике.
Нужно ли сохранять сведения о покупателе при возврате товара, если паспорт больше не запрашивается?▾
Да. Основанием для выдачи денег остаётся заявление покупателя о возврате и первичный чек. В расходном ордере указывается, что операция — возврат товара по Закону РК «О защите прав потребителей». Внутренние процедуры контроля возвратов (лимиты, подтверждение старшим кассиром) сохраняются.
Как изменения затрагивают агентов и поверенных?▾
Поправки к пункту 6 закрепляют, что по имуществу, принятому по договорам поручения, поверенные и агенты ведут самостоятельный учёт и составляют отдельную финансовую отчётность. Это означает обособление такого имущества от собственных активов и формирование отдельного комплекта ФО.