НДС при импорте из ЕАЭС: проект переносит уплату на этап до ввоза товара

Суть изменения: НДС до ввоза, а не после

На публичное обсуждение вынесен проект поправок, который меняет ключевой момент для всех, кто ввозит товары из стран ЕАЭС — Россия, Беларусь, Кыргызстан, Армения. Предлагается перенести момент уплаты НДС на импорт с постфактумного (после ввоза и подачи ФНО 320.00) на предварительный — до фактического пересечения границы РК.

Для бухгалтера это означает разворот привычной логики: сначала деньги в бюджет, затем товар на складе. Изменение затрагивает и график платежей, и оборотный капитал, и порядок работы с поставщиками. Пока это проект, но по практике аналогичные инициативы КГД и МФ РК доходят до принятия в скорректированном виде.

Как импортёры платят НДС из ЕАЭС сегодня

Действующий порядок косвенного налогообложения при импорте из ЕАЭС построен на принципе страны назначения и регулируется Договором о ЕАЭС и главой НК РК об НДС при импорте. Импортёр ввозит товар, оформляет заявление о ввозе и уплате косвенных налогов, подаёт ФНО 328.00 и уплачивает НДС не позднее 20 числа месяца, следующего за месяцем принятия товаров на учёт.

То есть у бизнеса есть кассовый лаг: товар уже в обороте, может быть частично реализован, а обязательство перед бюджетом наступает позже. Именно этот лаг проект и убирает.

Что предлагает проект: механика уплаты

По проектной редакции импортёр обязан перечислить сумму НДС в бюджет до момента ввоза товара на территорию РК. Заявление о ввозе и ФНО 328.00 подаются по-прежнему, но платёж идёт авансом — на основании предварительно рассчитанной облагаемой базы по контракту и товаросопроводительным документам.

Логика инициативы — сократить схемы с ввозом без последующей уплаты и упростить сверку данных между налоговыми администрациями стран ЕАЭС. Для добросовестного импортёра это означает необходимость планировать платёж заранее и синхронизировать его с логистикой.

Как определить сумму НДС до ввоза

База по НДС при импорте из ЕАЭС традиционно определяется как стоимость приобретённых товаров по договору, увеличенная на суммы акцизов (для подакцизных товаров). До момента ввоза бухгалтер должен опираться на:

• инвойс и спецификацию поставщика из страны ЕАЭС;
• условия контракта (в том числе валюту и порядок пересчёта);
• курс валюты, применимый к дате определения базы;
• ставку акциза — если товар подакцизный;
• действующую ставку НДС на импорт по НК РК.

Если по факту ввоза стоимость или количество отличаются от первоначальных данных, потребуется корректировка — доплата или зачёт. Порядок таких корректировок должен быть прописан в финальной редакции поправок; на этапе проекта детали ещё уточняются.

Риски для импортёров и оборотного капитала

Главный практический эффект — рост нагрузки на оборотный капитал. Если сегодня НДС уплачивается уже из выручки от частично проданного товара, то по новому порядку деньги замораживаются на этапе логистики. Для торговых компаний с длинным транспортным плечом (например, поставки из западной части России) это может означать 2–4 недели дополнительного отвлечения средств.

Второй риск — операционный. Задержка платежа или ошибка в расчётной сумме потенциально может блокировать оформление ввоза. Это повышает требования к качеству первичных документов от поставщика ещё до отгрузки.

Третий риск — курсовой. Если контракт в рублях или иной валюте ЕАЭС, а платёж НДС идёт заранее, разница между курсом на дату уплаты и датой фактического принятия на учёт может создавать корректировки, которые придётся отражать в учёте.

Когда норма может заработать

Проект находится на стадии публичного обсуждения. Конкретная дата вступления в силу в проекте пока не зафиксирована однозначно — она будет определена в постановлении о введении в действие после согласования с бизнесом и государствами ЕАЭС (поскольку затрагивает механику Договора о ЕАЭС). До принятия финальной редакции применяется действующий порядок с уплатой до 20 числа следующего месяца.

Чек-лист: как подготовиться заранее

1. Провести инвентаризацию контрактов с поставщиками из ЕАЭС: сроки поставки, валюта, условия Incoterms.
2. Оценить среднемесячный объём НДС по импорту за последние 6–12 месяцев — это ориентир по объёму оборотных средств, которые придётся резервировать заранее.
3. Согласовать с поставщиками порядок предоставления инвойса и спецификации до отгрузки, а не по факту прибытия товара.
4. Отработать с бухгалтерией регламент расчёта авансовой суммы НДС и её корректировки при отклонениях по количеству/стоимости.
5. Пересмотреть кредитную политику и лимиты по покупателям: возможно, потребуется ускорить оборачиваемость дебиторки.
6. Отслеживать финальную редакцию поправок и дату введения — переходный период может быть коротким.

Связанные темы и инструменты

Тема тесно связана с обновлением ФНО 328.00 (добавление реквизитов валютного контракта и цифрового тенге) и правилами уплаты НДС методом зачёта при импорте — эти инициативы формируют единый пакет изменений по НДС при ВЭД. Для оценки нагрузки удобно использовать калькулятор НДС на arqabuh.kz и следить за материалами по НК РК 2026.

Материал носит информационный характер. Перед применением сверяйтесь с актуальной редакцией НК РК и разъяснениями КГД МФ РК.