Единый перечень товаров для ЭСФ и СНТ с 2026 года: что меняется для бухгалтера

Минфин РК опубликовал на портале «Открытые НПА» проект приказа, который объединяет два действующих перечня — товаров, требующих оформления сопроводительных накладных (СНТ), и товаров, ЭСФ по которым выписываются через модуль «Виртуальный склад» ИС ЭСФ. Проект вносит изменения в приказ и.о. Министра финансов РК от 31 октября 2025 года № 661. Публичное обсуждение — до 4 сентября 2026 года.

Для бухгалтера это означает не просто техническое слияние двух списков: перечень расширяется за счёт трёх новых категорий товаров. По ним придётся одновременно и выписывать СНТ, и вести учёт остатков в «Виртуальном складе» через ЭСФ.

Что меняется в перечнях ЭСФ и СНТ

До сих пор в РК действовали два самостоятельных перечня: один определял, по каким товарам обязательно оформлять СНТ, второй — по каким ЭСФ проходят через модуль «Виртуальный склад». Списки пересекались, но не совпадали полностью, что создавало неоднозначность в учёте по отдельным номенклатурам.

Проект приказа устраняет эту двойственность: формируется единый перечень товаров, на которые распространяется обязанность одновременно по СНТ и по выписке ЭСФ через «Виртуальный склад». В перечне остаются все прежние позиции — биотопливо, этиловый спирт и алкогольная продукция, отдельные нефтепродукты, газохол и другие виды экологического топлива по статье 536 НК РК, сжиженный нефтяной газ, наркотические средства и прекурсоры.

К ним добавляются три новых блока товаров, ранее не входивших в перечни в такой связке.

Новые категории товаров в перечне

Проект вводит в объединённый перечень следующие группы:

• Товары, подлежащие прослеживаемости в рамках Соглашения ЕАЭС о механизме прослеживаемости ввезённых товаров. Коды ТН ВЭД для них утверждены Решением Совета ЕЭК от 26 января 2026 года № 5.
• Товары из перечня отдельных видов, в отношении которых применяется минимальный уровень цен по пункту 2 статьи 518 НК РК. Коды ТН ВЭД — по приказу и.о. Министра финансов РК от 31 октября 2025 года № 658.
• Сельскохозяйственная продукция, регулируемая Законом РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий», по кодам ТН ВЭД 1001110000, 1001911000, 1001912000, 1001919000, 1002100000, 1002900000, 1003100000, 1003900000, 1004100000, 1004900000 (пшеница, рожь, ячмень, овёс).

Фактически в контур обязательной выписки ЭСФ через «Виртуальный склад» и СНТ впервые попадает зерновая продукция — базовые продовольственные культуры. Это ключевое изменение для бухгалтеров агропромышленного сектора и трейдеров зерна.

Сроки ввода в действие

Приказ по общему правилу вступает в силу через десять календарных дней после первого официального опубликования — за исключением отдельных пунктов, для которых установлены собственные даты.

• Товары, подлежащие прослеживаемости — включаются в перечень после утверждения приказа; параллельно с 1 сентября 2026 года меняется и сам перечень прослеживаемых товаров (по пресс-релизу КГД МФ РК).
• Товары с минимальным уровнем цен по статье 518 НК РК — с 1 октября 2026 года.
• Сельскохозяйственная продукция (зерновые по указанным кодам ТН ВЭД) — с 1 октября 2026 года.

До окончательной редакции приказ может измениться: публичное обсуждение продолжается до 4 сентября 2026 года. Финальные коды и даты стоит сверять с итоговой версией НПА.

Кого затрагивают изменения

Расширение перечня напрямую задевает несколько категорий налогоплательщиков:

• Импортёры и участники внутреннего оборота товаров ЕАЭС, попадающих под прослеживаемость — им придётся встроить выписку СНТ и ведение остатков в «Виртуальном складе» в текущие учётные процессы.
• Компании, торгующие товарами с установленным минимальным уровнем цен — контроль цены сделки и оформление ЭСФ будут увязаны через единый модуль.
• Сельхозпроизводители, элеваторы, зернотрейдеры и переработчики по позициям пшеницы, ржи, ячменя, овса — для них модуль «Виртуальный склад» и СНТ становятся обязательными по этим номенклатурам с 1 октября 2026 года.

Для бухгалтерий, которые ранее не работали с «Виртуальным складом» (например, у зернотрейдеров без подакцизной номенклатуры), это принципиально новый режим учёта: каждое движение товара по обозначенным ТН ВЭД должно отражаться в ИС ЭСФ с корректными остатками, GTIN и весом нетто.

Чек-лист подготовки

1. Сверить номенклатуру склада с кодами ТН ВЭД из проекта приказа — по прослеживаемым товарам, минимальному уровню цен и зерновым позициям.
2. Проверить, назначен ли ответственный за модуль «Виртуальный склад» и есть ли у сотрудников действующие ЭЦП для работы в ИС ЭСФ.
3. Провести инвентаризацию остатков по новым позициям к дате начала действия соответствующего пункта приказа (1 сентября или 1 октября 2026 года — в зависимости от категории).
4. Обновить учётную систему: настройки справочников ТН ВЭД, шаблоны СНТ, интеграцию с ИС ЭСФ, автозаполнение GTIN и веса нетто.
5. Обучить менеджеров по продажам и логистов оформлять СНТ на новые группы товаров, включая правила перемещения между складами.
6. Отслеживать финальную редакцию приказа после 4 сентября 2026 года — коды ТН ВЭД и даты могут быть скорректированы по итогам обсуждения.

В случае согласования приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением отдельных пунктов.

Связь с другими темами НК 2026

Объединение перечней — часть более широкой реформы администрирования оборота товаров в РК: минимальный уровень цен по статье 518 НК РК, механизм прослеживаемости ЕАЭС и контроль продовольственной безопасности сходятся в одной точке — ИС ЭСФ и СНТ. По каждому направлению у бухгалтера появляются дополнительные учётные обязанности, которые логично планировать в связке с другими изменениями Налогового кодекса 2026 года: новыми правилами по НДС, порогом для регистрации, обновлёнными формами налоговой отчётности.

Материал носит информационный характер. Перед применением сверяйтесь с актуальной редакцией НК РК и разъяснениями КГД МФ РК.